Коррупция (от лат. corrumpere — «растлевать») — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам(законодательству).Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова.

Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению.

Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.

Согласно макроэкономическим и политэкономическим исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.

 Определение коррупции.

Согласно российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

 Типология

Коррупцию возможно классифицировать по многим критериям: по типам взаимодействующих субъектов (граждане и мелкие служащие,фирмы и чиновники, нация и политическое руководство); по типу выгоды (получение прибыли или уменьшение расходов);по направленности (внутренняя и внешняя); по способу взаимодействия субъектов,степени централизации,предсказуемости и т. д. В России исторически коррупция также различалась по тому,происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).  Государственная коррупция существует постольку, поскольку у чиновника имеется возможность распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами за счет принятия (или непринятия) тех или иных решений. К таким ресурсам относятся: бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т.п. Но если отобрать у чиновника распределительные функции, то весь чиновничий аппарат потеряет смысл существования. Государственные служащие выступают в роли субъектов коррупционной деятельности, ибо только они обладают властными полномочиями для принятия решений и осуществления действий, ведущих к возникновению коррупционных отношений.

Формы коррупции.

В системе государственной службы весьма формы коррупции разнообразны. Они могут проявляться в виде:

• вознаграждения за получение выгодных контрактов в форме оплаты якобы консультационных услуг, установления непомерно высоких гонораров за публикации или лекции;

• служебного мошенничества и других формах хищения;

• получения «комиссионных» за размещение государственных заказов;

• оказания государственным служащим разного рода услуг и иных «знаков внимания»;

• поездок в заграничные командировки, на отдых и лечение за счет заинтересованных в решении вопросов партнеров;

• латентного вымогательства взяток, в том числе незаконных вознаграждений, за ускоренное решение вопросов, выдачу документов;

• вымогательства взяток у водителей сотрудниками органов, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

• устройства на работу родственников, друзей, знакомых;

• получения руководителями от подчиненных доли взяток и др.

Наряду с традиционной формой взятки появились ее современные модификации. Вместо конверта с деньгами теперь фигурируют действия, определяющие изменения в имущественном положении лиц, вовлеченных в коррумпированные отношения.

Самые опасные формы коррупции квалифицируются как уголовные преступления. К ним, прежде всего, относятся растрата(хищение) и взятки.

Растрата состоит в расходе ресурсов, доверенных должностному лицу, с личной целью. Она отличается от обычного воровства тем, что изначально лицо получает право распоряжаться ресурсами легально: от начальника, клиента и т. д.

Взятка является разновидностью коррупции, при которой действия должностного лица заключаются в оказании каких-либо услуг физическому или юридическому лицу в обмен на предоставление последним определённой выгоды первому. В большинстве случаев, если дача взятки не является следствием вымогательства, основную выгоду от сделки получает взяткодатель.

Телефон «горячей линии» по вопросам пресечения незаконных сборов денежных средств

Министерства образования Сахалинской области: (4242) 46-59-87

Управление образования МО «Холмский городской округ»: (4242) 2-01-36 и 2-00-86

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Интернет — приемная Генеральной прокуратуры РФ

Интернет — приемная Правительства Сахалинской области (сообщения о фактах коррупции)

Интернет — приемная прокуратуры Сахалинской области

Интернет — приемная Министерства образования Сахалинской области

Интернет — приемная Администрации МО «Холмский городской округ»

Интернет — приемная Управления образования МО «Холмский городской округ»

Документы:

Указ Президента Российской Федерации № 378 от 29.06.2018 года «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы»

Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии коррупции» (с изменениями на 3 августа 2018 года) 

Положение об антикоррупционной политике

Положение об антикоррупционной политике МАОУ СОШ с. Чехова

Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения работника МАОУ СОШ села Чехова

Методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы

Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов

Положение о комиссии по противодействию коррупции МАОУ СОШ села Чехова

Приказ № 227-ОД Об утверждении плана по противодействию коррупции на 2019-2020 учебный год

План мероприятий по антикоррупционной деятельности в школе на 2019-2020 учебный год

Приказ об определении должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и других правонарушений

Приказ № 260 об исполнении законодательства о противодействии коррупции

Приказ № 258 об утверждении порядка уведомления о случаях коррупционных и иных правонарушений

Приказ об организации работы комиссии по противодействию коррупции